Lavoro e formazione, le proposte del Cnel per incentivare l’assunzione di detenuti

Il Cnel  approvato a llglio scorso un importante documento di Osservazioni e Proposte in materia di studio, formazione e lavoro in carcere e fuori dal carcere, che sarà trasmesso al ministro della Giustizia.

Il documento approvato dal Cnel mira a riformare l’ordinamento penitenziario, equiparando i diritti dei lavoratori detenuti a quelli dei lavoratori liberi e rafforzando la rete interistituzionale per favorire occupazione e inclusione sociale.

Tra le misure proposte spiccano:

• applicazione puntuale dei Ccnl di riferimento e inserimento in percorsi formativi certificati;
• valorizzazione della contrattazione di secondo livello, con strumenti ad hoc per orari, permessi e tutele;
• rafforzamento dei servizi sociali, fiscali e previdenziali negli istituti penitenziari, per una reale rete di accompagnamento alla persona;
• consolidamento delle cabine di regia territoriali e del Segretariato Permanente, come strumenti di governance condivisa e trasparente;
• attività formative per competenze digitali, di base e professionali, collegate ai fabbisogni di manodopera delle imprese.

Il CNEL evidenzia inoltre la necessità di una governance che integri rete interna (istituti penitenziari) e rete esterna (imprese, sindacati, terzo settore), al fine di favorire l’incontro tra domanda e offerta di lavoro.

Un’attenzione particolare è rivolta alla legge Smuraglia (legge n. 193/2000), che prevede sgravi fiscali per le imprese che assumono detenuti. Il CNEL propone  in particolare:

• maggiore semplificazione delle procedure,
• aggiornamento e stabilizzazione degli incentivi,
• estensione delle categorie beneficiarie e
•  promozione delle produzioni carcerarie.